联邦航空局无人机咨询委员会未能达成共识

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华尔街日报” 10月10 日报道，联邦航空局今年早些时候创建的无人机咨询委员会(DAC)未能就应如何跟踪民用无人机达成一致，这增加了推动扩大商业用途的不确定性。

据熟悉审议情况的两位知情人士称，进展援助委员会无法就关键问题达成协议，例如应该接受无线电跟踪的无人机型号。该委员会的大多数成员没有签署其最终报告，该报告于10月初提交给了联邦航空局。

我们联系FAA进行官方评论，该机构的发言人要求保持匿名，他说：“联邦航空局将仔细审查咨询委员会的报告及其调查结果。”

这一进展中最令人担忧的方面是委员会成员在许多方面都存在严峻分歧，业余爱好者，组织和充满活力的无人机行业的多元化群体采取相反的立场。“华尔街日报”报道称，运输安全委员会(NTSB)正在调查9月21 日发生的事件，其中首次证实无人机在飞行期间与有人驾驶飞机 - 陆军直升机相撞。没有报告损害，直升机能够安全降落，但初步报告显示撞击损坏了直升机的一个转子。

进展援助委员会显然未能达成共识是该行业的一个巨大挫折，该行业正在经历快速增长，但仍然很大程度上无法完成对人员或视线以外的任务(BVLOS)的任务。

DAC最初由联邦航空局Michael Huerta创建，旨在追寻解决方案，满足商业运营商和创造商不断增长的需求，扩大第107部分，同意 有人驾驶和无人驾驶飞机在受控空域，包括BVLOS和人口稠密地区的长途飞行中完全整合。尽管没有就专家组成员之间的分歧来源公布具体细节，但我们怀疑强制执行自动相关监视 - 广播(ADS-B)在讨论中发挥了关键作用。

ADS-B是一种监视技术，其中飞机通过卫星导航确定其位置并定期广播，因此同意 其他飞机和ATC的主动跟踪以保证态势感知和自我分离。到2020年，ADS-B将成为每架载人飞机的强制性要求，为了实现有人驾驶和无人驾驶飞机的全面整合，波音和洛克希德马丁等公司创造商以及通用航空用户团体必须施加越来越大的压力，迫使每架无人驾驶飞机在受控空域飞行，也有ADS-B。

在每架无人机上安装ADS-B设备将为无人机创造商和运营商带来可观的成本。

DAC的成员必须找到一种方法来建议满足联邦和地方执法团体反对意见的法规，这些法规担心日益增长的民用无人机操作可能成为安全和公共安全的混乱，并且对于扩大无人工业的运营至关重要。

自去年以来，治理员Huerta已经暗示他计划公布扩大第107部分以同意 无人机飞越人员和BVLOS的提议，但由于执法机构的反对，该程序暂停。

对于像亚马逊，FEDEX，UPS和谷歌这样希翼使用无人机向客户提供零售商品的公司而言，某种类型的跟踪和检测和幸免系统至关重要。这些公司同意在运送航班的地区运营的所有无人机都必须广播其身份和位置以确保安全。

联邦航空局和执法机构可以在没有无人机行业部门同意的情况下制定法规，但DAC的制定恰恰是为了幸免对这种有前途的新技术采取单方面行动。联邦航空局很可能会重新召集咨询小组，并要求他们找到达成共识的方法。

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