新华时评：巴以全面停火应是压倒一切的优先目标 到底是怎么回事？

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新华社开罗10月20日电题：巴以全面停火应是压倒一切的优先目标

新华社记者王昊

近来，新一轮巴以冲突不断升级，造成大规模平民伤亡和人道危机，冲击地区和平稳定。随着加沙地带局势迅速恶化，国际社会普遍呼吁停火止暴，保护平民，避免人道灾难。然而，一份总体上反映了国际社会普遍呼声、呼吁在加沙地带实现人道主义暂时停火的决议草案18日在联合国安理会却因美国的反对而未获通过，令人震惊和失望。

为防止紧张局势进一步升级、战火扩大外溢，国际社会有必要在廓清历史、审视现实、厘清冲突方关切基础上达成广泛共识，一道寻求共同解决争端、谋求和平的最大公约数。

当务之急是停火止暴，避免局势进一步恶化。目前这场冲突已经造成巴以双方数千人丧生，上万人受伤。巴以冲突的外溢效应也在扩散，以色列和黎巴嫩边境、以色列和叙利亚边境也已发生武装冲突。过去几天局势的发展充分表明，必须把立即实现全面停火作为压倒一切的优先目标。只要战争继续，就难免出现违反国际人道法的情况，再多的人道援助也无济于事。军事手段不是解决巴以问题的出路，以暴易暴只会让双方陷入冤冤相报的恶性循环，给政治解决制造更多障碍。当前，阿拉伯国家已经就立即全面停火发出强烈呼吁，国际社会应该倾听这一呼声并把全部外交努力都统一到这一目标上来。

其次，保护平民安全、开展人道救援、防止更多的人道灾难，刻不容缓。武装冲突中保护平民是国际人道法规定的红线。维护自身安全不能以伤害无辜平民为代价，无差别使用武力不可接受，巴勒斯坦和以色列平民都不应该成为攻击的对象。加沙一所医院17日遇袭，夺去数百名无辜平民的生命。联合国秘书长古特雷斯发表声明，呼吁巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）立即无条件释放被扣押人员，同时呼吁以色列准许人道主义救援物资和救援人员进入加沙地带，并表示这两项人道主义呼吁的目标各自都正当合理，不应成为谈判筹码。

最后，巴以冲突的解决必须落实“标本兼治”，除了立即停火止暴，相关各方也要以最大的紧迫感为推进“两国方案”作切实努力。巴以问题的根本出路在于落实“两国方案”，就是建立独立的巴勒斯坦国，这样才能实现巴勒斯坦和以色列的和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族的和平相处。无论是联合国181号决议，还是《奥斯陆协议》，抑或是和平“路线图”、阿拉伯和平倡议等等，都确认巴勒斯坦和以色列以两个国家的身份在一个地区并存、相互尊重。然而，2000年之后巴以和平进程逐渐陷入停滞。2014年巴以和谈失败后，再未举行新一轮谈判。历史已反复证明，巴以局势之所以屡陷动荡，根本原因在于“两国方案”基础不断受到侵蚀。只有“两国方案”完全落地，中东地区才能迎来真正的和平，以色列也才能获得持久的安全。

巴以紧张局势引发国际社会高度关注。连日来，联合国安理会围绕巴勒斯坦问题决议草案进行了深入讨论，不断凝聚共识，绝大多数国家特别是阿拉伯国家都支持安理会尽快采取行动。面对不断升级的局势和急剧恶化的人道主义危机，一切旨在推动冲突降级、恢复和平的努力，任何有利于保护平民、缓解人道危机的倡议都应该受到欢迎。然而，16日和18日的两份相关决议草案都未在安理会获得通过。美国阻挠安理会通过巴勒斯坦问题决议草案，令人痛心。一些国家在口头上强调安理会应该采取正确的行动，但其投票立场让人怀疑这些国家根本不希望安理会采取任何行动，不希望真正解决问题。国际社会希望美方能够在推动中东局势降温进程中发挥建设性的作用，而不是对日益严峻的人道主义形势采取冷漠姿态。

巴以问题由来已久、错综复杂，要全面公正持久解决这一问题也绝非“一日之功”，但当前最重要也最急迫的就是立即实现全面停火，缓解人道危机。国际社会应该为此继续努力，尤其是联合国安理会成员应正视《联合国宪章》赋予的职责，就当前危机局势作出有约束力的决定，确保经得起历史和良知的检验。（完）

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