今日快讯播报：昆明一家医院成立新冠病毒科 世卫组织的最新条约对下一次疫情大流行有什么意义

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一、昆明一家医院成立新冠病毒科

昆明市第三人民医院提前谋划，基于抗疫3年来医院在新冠病毒感染的检测、诊断、治疗、护理、康复及感控工作等方面积累的丰富经验，整合多学科合作团队，于2023年2月6日成立新冠病毒科。

二、世卫组织的最新条约对下一次疫情大流行有什么意义

研究人员说，该协议草案强调了疫苗和药物的公平性，但缺乏执行力。

世界卫生组织(世卫组织)上周公布了第一份具有法律约束力的条约草案，旨在确保在下一次大流行期间，疫苗、药物和诊断工具在世界各地更公平地共享，避免在COVID-19大流行期间出现的深刻分歧。

研究人员表示，该文件是一项雄心勃勃的努力，旨在解决大流行期间发生的严重不平等问题，但它不足以迫使各国分享稀缺资源或惩罚那些不遵守规定的国家。

“它的心脏和大脑比我预期的要多，”加拿大本拿比太平洋病原体、流行病和社会研究所科学联合主任凯利·李说。“但它仍然没有足够的牙齿和脊椎来确保我们下次肯定会有更好的反应。

该条约有可能“对下一次大流行产生巨大影响”，瑞士日内瓦研究生院研究全球卫生政策的研究员SuerieMoon说。“这是一个千载难逢的机会，可以解决我们在COVID-19期间看到的一些重大弱点。”这些失败包括获得疫苗的巨大鸿沟。高收入国家约有73%的人至少接种了一剂COVID-19疫苗，而低收入国家只有31%的人接种了一剂或多剂疫苗。

世卫组织会员国现在将在一系列会议上开始辩论该文件的条款-称为零草案-其中第一次会议将于本月晚些时候开始。研究人员预计，谈判将是有争议的，在2024年通过协议之前，一些语言可能会被淡化。

制定新的法律文书的时间表很紧，但一些研究人员表示，下一次重大爆发可能仍然为时已晚。具有大流行潜力的病原体不断从动物蔓延到人，研究人员正在焦急地追踪鸟类中快速传播的H5N1流感爆发，该流感已跃升至许多哺乳动物物种。“时间不站在我们这边，”马里兰州巴尔的摩约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院的全球健康律师亚历山德拉·费兰(AlexandraPhelan)说。

大胆的提议

零草案的一个关键焦点是公平。该条约的条款包括建立一个全球网络，供应和分销用于生产毒品的成分;加强疫苗和治疗方法的研究和开发;并与世界分享这些知识。

该草案呼吁缔约方支持暂时放弃知识产权，以便在大流行来袭时快速生产疫苗、医疗设备、口罩、诊断工具和药物。文在寅说，在下一次危机发生之前就这些条款达成一致可能有助于避免在COVID-19期间陷入僵局。2020年底，南非和印度提议对COVID-19疫苗、药物和诊断工具的知识产权实行有时限的豁免，但该提案得到了其他60多个国家的支持，大约18个月后被世界贸易组织基本上否决。

文在寅说，该草案还试图在共享数据方面“达成大交易”。文在寅说，富裕国家希望各国迅速分享病原体和基因组数据，低收入国家希望以负担得起的价格获得借助这些生物信息创造的产品。该草案要求签署方在发现具有大流行潜力的新病原体后数小时内向世卫组织网络中的实验室提供病原体，并将基因组序列上传到公共存储库。作为回报，各国将向世卫组织提供其生产的疫苗、诊断工具和药物的20%——一半是捐赠，一半是负担得起的成本。但文在寅说，该文本没有要求各国分享知识产权作为此类协议的一部分。

根据条约条款，缔约方还应承诺将其年度卫生预算的不少于5%用于大流行预防和应对。它们应指定其国内生产总值中尚未具体说明的百分比，特别是用于支持发展中国家为流行病做准备。文在寅说，如果同意，这将是她所知道的各国政府首次承诺在条约中为国际援助拨出特定数额的资金。“我认为这不太可能，但这是一个大胆的提议。

弱规则

但研究人员担心，即使各国确实签署了条约，目前形式的条约也太弱，无法阻止签署国在下一次大流行来袭时无视规则。研究人员说，该文件旨在具有法律约束力，但在某些关键情况下，文本避免使用强硬的语言，例如“应”和“必须”，而是使用“鼓励”和“促进”等模糊术语。“它仍然严重依赖自愿遵守，”李说。

关于如何确保遵守的谈判已被推迟，将在条约生效后解决，这是有问题的，位于巴勒斯坦被占领土拉马拉的SparkStreetAdvisors卫生政策分析师LaythHanbali说。“除非有一个强有力的机制来追究各国的责任，否则各国在条约文件本身中做出的任何承诺都不会有任何意义和效果。

但费兰说，重要的是不要低估条约建设过程本身的价值。关于这些条款的讨论和辩论将有助于在政府之间建立信任，改变行为并建立国际团结规范。

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