内政部提出的风力发电机野生动物指南声明

风能行业无法支持内政部及其鱼类和野生动物管理局上周发布的关于野生生物的指导(参考风能指南和鹰专项指导)。

风能行业参与了两年多的公共协作联邦咨询委员会(FAC)进程，该进程还包括州，部落和野生动物保护者，奥杜邦协会，国际蝙蝠保护组织等领先的野生动物保护组织的代表，和大自然保护协会。它得出了风力发电机选址的一致建议，风能开发商广泛支持。一世

不幸的是，上周发布的指导意见明显偏离了共识性建议。在发布指南的其他问题中，它可以：

将项目建设延迟最多三年，并要求经营项目追溯至少两年，最多五年的建设后野生动物研究，这些设施的运营预算增加了不可预见的成本。

需要“适应性管理”，其中可能包括运营变更，例如在一年中的某些时间关闭涡轮机，这将为已经允许和运营的项目增加进一步的无法量化的成本。

要求对基于野生动物的声音影响进行分析，而没有任何经过同行评审的科学证据证明与风电场的建设和运营相关的声音可能会影响野生生物。

根据“环境政策法”(NEPA)，大大扩展了在私人土地上建设的项目的适用性，增加了开发风能项目的时间和成本，而没有联邦工作人员来执行这项大幅增加的行政工作。

行业分析师表示，由于USFWS仅针对金雕的政策，超过34,000兆瓦的潜在风电开发，680亿美元投资和27,000个工作岗位面临风险。通过分析拟议准则的全部范围，预计这些数字将呈指数级增长。因此，它们威胁到上周满足和三名内阁官员提出的可再生能源目标的能力。

风能行业长期以来积极参与野生动物问题，资助数百万美元的野生动物研究和减灾，包括建立和参与风野生动物研究所，蝙蝠和风能合作社，风能协调合作组织，和一个栖息地保护计划，以保护印第安纳蝙蝠和另一个用于鸣鹤和较小的草原鸡。

与通信塔，高层建筑，飞机，车辆，猫以及许多其他人为威胁(包括风力发电所取代的传统能源)相比，风能对鸟类的危害要小得多。二据估计，风力涡轮机在每10万人中死亡人数不到三分之一，并且无论将来如何广泛使用风力发电，都不会造成超过一小部分鸟类死亡。iii

根据纽约州能源研究和发展管理局(NYSERDA)的一项研究，纽约/新英格兰地区的不可再生能源“对野生动物造成的风险高于可再生能源”，煤炭“到目前为止是最大的贡献者“野生生物风险。iv该研究调查了煤炭，石油，天然气，核能，水力发电和风能，发现风是唯一没有给鸟类带来人口级风险的来源。

该行业不能支持目前起草的指导方针。AWEA将在可用性通知(NOA)发布在联邦公报后的90天公众意见征询期内提出意见，以解决行业对指南草案的问题，希望将其修订为一致与共识建议。

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