森林如何减少碳排放恢复生态系统并创造就业机会
为了限制干旱、野火、洪水和其他气候变化不利后果的发生频率和严重程度,近200个国家承诺实现《巴黎协定》中将全球变暖幅度控制在2摄氏度以下的长期目标。根据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)最新报告,实现这一目标需要大规模减少温室气体(GHG)排放和清除大气中的温室气体。
目前,最有效和可扩展的温室气体清除策略是通过重新造林或植树造林大规模种植树木,这是一种通过光合作用和土壤固碳吸收大气二氧化碳的“自然气候解决方案”(NCS)。
尽管基于林业的NCS项目具有解决气候变化、生物多样性丧失、失业和其他社会需求的潜力,并且对政策制定者、资助者和公民具有吸引力,但它们尚未达到临界规模,而且往往由于混合因素而表现不佳相互作用的生态、社会和财务约束。
为了更好地了解这些挑战并找到克服这些挑战的机会,伦敦帝国学院和麻省理工学院全球变化科学与政策联合项目的研究团队最近研究了环境科学家、当地利益相关者和项目资助者如何看待风险和收益NCS项目的情况,以及这些看法如何影响项目目标和绩效。为此,他们调查并咨询了生态学、金融、气候政策和社会科学领域的数十位知名专家和组织。
该团队的分析发表在《气候前沿》杂志上,发现了阻碍林业NCS项目成功的两个主要因素。
首先,选定的NCS项目的雄心(碳清除水平、生态系统恢复、创造就业机会以及其他环境和社会目标)受到资助者对其总体风险的看法的限制。除其他外,资助者的目标是最大限度地减少运营风险(例如,新种植的树木能否存活和生长?)、政治风险(例如,他们获得种植树木的土地的安全性如何?);和声誉风险(例如,该项目是否会被视为“漂绿”行为,或者远远达不到其承诺的环境和社会效益?)。寻求初始投资财务回报的资助者还担心用于量化大气碳清除、生物多样性增益、
其次,除非受这些项目影响的当地社区获得对其实施和成果的所有权,否则NCS项目的环境和社会效益就不可能实现。但是,虽然与当地社区的接触对于项目绩效至关重要,但制定激励措施(例如,付款和其他形式的补偿)来动员这种参与在法律和财务上都可能具有挑战性。
该研究的主要作者、伦敦帝国理工学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所的高级讲师邦妮·沃林(BonnieWaring)表示:“许多碳抵消项目对其有效性提出了合理的担忧。”“然而,如果自然气候解决方案项目实施得当,它们可以帮助可持续发展并赋予当地社区权力。”
研究小组根据对NCS专家、利益相关者和资助者的调查和咨询,重点提出了一些关于如何克服林业NCS项目面临的主要挑战并提高其环境和社会绩效的建议。
这些建议包括鼓励资助者根据强有力的内部治理、地区和国家政府的支持、安全的土地保有权、当地社区的物质利益以及来自不同社会经济群体的社区成员的充分参与来评估项目;提高项目减排及相关协同效益的可信度和可核查性;在这些项目的资助、实施和受益者之间保持公开对话并分担成本和收益。
该研究的合著者、麻省理工学院联合项目副主任谢尔盖·帕尔采夫(SergeyPaltsev)表示:“应对气候变化需要采取多种措施,包括经济活动的减排以及自然生态系统的温室气体减排。”“在这些建议的指导下,我们主张从项目层面适当扩大NCS活动,以帮助确保整个国家减排的完整性。”
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