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以十九大精神为指引 续写规划新华章
来源:耒阳新闻网 发布时间:2017-12-13

  在认真学习十九大报告的过程中,我们喜闻过去五年来党在城乡规划方面取得的重大成就:“生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极推进;重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率持续提高”等。同时也深究报告中有关规划工作的战略方针,“实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作”、“实施乡村振兴战略”、“实施区域协调发展战略”等。进入新时代,我国的规划事业更加得到史无前例的重视,已经成为国家治理现代化的重要组成部分。。

  如何贯彻落实好党的十九大精神,日前,耒阳市城乡规划局党委书记、局长徐璞接受媒体采访时表示:下一阶段,耒阳市城乡规划局将以党的十九大精神为指引,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,积极进取,奋发有为,勇于担当,努力开创规划工作的新华章。

  加强城市战略研究

  注重远景发展研究。在总规纲领指导下,按照城市的性质、规模、发展方向,根据城市总体布局,结合耒阳山水人文特色,打造以耒阳历史文化、山水生态景观、乡村休闲度假为依托的湘南旅游节点城市,加强产业发展研究,加强城市特色研究,加强城市“双修”模式的研究,加大海绵城市和智慧城市规划研究,建设宜居宜业宜游家园。

  推进落实“多规合一”。积极研究社会经济发展规划、城市总体规划、土地利用规划和环境保护规划,促进各项规划有效衔接,形成科学合理、层次分明的规划体系。

  完善配套规划体系

  控规力争实施全覆盖。控规是城市建设与管理的法定依据,要按照法律规定全覆盖的要求,加快编制灶市片区、水东江片区、城南片区、城北片区等旧城区的控规,完善深化武广新城、老城区、经济开发区等各项控规,加强控规成果报批,增强控规的法定效力。

  专项规划逐渐成体系。积极与城市基础实施和公共服务设施职能部门衔接,编制完成综合交通、给排水、电力、电讯、道路网络、环境保护、绿地系统、城市风貌、生态网络、历史文化名城保护、防洪、消防、人防、旅游、停车场、加油加气站布局等各项专项规划,逐步完善城市服务功能,提高城市综合承载能力。

  乡镇规划不断拓展延伸。按照已编制的镇总规要求,逐步启动镇区控规编制;加强与部门协调,指导太平、长坪、亮源乡及马水镇的规划编制;协同完成全市260个村庄规划编制,结合2017年10月份省人民政府公布的第五批省级历史文化名镇名村(耒阳市余庆街道水口村、耒阳市仁义镇罗渡村、耒阳市黄市镇大河滩村),打造一批有特色的美丽休闲村庄。

  重点项目规划有序推进。提质城市公共绿地建设,编制完成樟隍岭、南岭仙、五公仙等公园景点规划;结合蔡伦竹海、耒水湿地公园、温泉旅游度假区旅游,编制完成沿河风光带规划设计,打造高品质的滨水环境;推进城市公共设施建设,优化综合交通体系,架通东西横向、南北纵向道路骨架。

  城市设计彰显城市特色。要紧扣耒阳“千年古县”的主题,丰富城市文化内涵,凸显城市文化特色,提升城市服务功能,稳步推进沿江路、武广等重要地段的城市设计,全面启动东江片区、蔡子池片区、灶市片区、五里牌片区、沿江风光带等片区的城市设计。

  健全规划管理机制

  深入推进行政改革。进一步提高行政审批效能,提升政务服务水平,深化行政审批“两集中、两到位”改革工作,简化审批流程,缩短审批时限,强化审批监督。继续深化“一站式”网络平台建设,全面实施“数字化”报建系统,建立数字规划一张图,实行电子化审批。对建设项目选址、建设用地、建设工程等规划许可,严格执行“限时办结制”,规定受理到办结的工作日,逐步规范办事程序,提高办事效率。

  创新规划服务方式。全力服务重大基础设施和民生项目建设,对市政基础设施和学校、医院、安置房、保障房等民生工程,设立无障碍通道,主动服务,确保重大产业项目、重要基础设施、重要民生工程能够落地、规划科学、建设合法。对园区新项目实行点对点精细服务,开通直达车,建立“绿色通道”。

  加大批后管理力度。按照《耒阳市违法建设查处办法》等文件的要求,建立部门协作的管理体制机制,进一步明确各部门责任主体,细化各部门之间的分工,建立信息共享报建平台。按照一城六片区的空间分布,对批后管理工作实行分区巡查,形成“各个网格有人管,格内监管有人干”的工作格局。坚持以项目为载体,对少批多建,超层扩面,改变建筑物使用性质、立面造型、颜色,建筑移位等违法现象进行清查、分析,及时掌握项目实施动态,对违法建设行为,做到发现一起,移送一起。

  夯实队伍建设基础

  加强干部职工党的理论知识和专业理论知识学习,强化职业道德及勤政廉政教育,用十九大精神武装头脑,优化规划队伍素质,提升该局依法行政能力。继续深化岗位目标管理及人事制度改革,加强技术学习再教育,建立健全专业人才引进机制,通过在各大高校招聘和公开招考等方式拓宽专业人才引进渠道,为全市城乡规划编制管理提供人才队伍保障。(段文宇)

[责任编辑:谢杨燕]
[执行总编:段文宇]
[总编:李为民]


 

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